廣東省是改革開放的先行區,隨著初級工業化的基本完成,城市化發展面臨從輕工業與勞動密集型產業向高新產業發展的壓力,實現由低附加值的初級產業鏈向高新產業鏈升級。
低層地快速工業化與城鎮空間連綿化是廣東城市化發展面臨的重大問題。據統計,2008年深圳市城市建設用地占路域面積的46%,北京僅為20%,2010年廣東省城鎮化水平達65%,因土地開發控制不利,粗放型的土地利用模式導致城鎮化面臨諸多問題。
其具體表現在用地形態零散無序,城鎮功能嚴重失調,空間均質蔓延擴展,建成區覆蓋率過高,城鎮發展面臨用地緊缺現狀。工業用地比例偏高,建設用地結構失衡。土地低效粗放經營,地均產值遠低于國際標準。空間同質化現象嚴重,城鎮形象趨同。環境容量有限,缺乏高品質宜居空間,導致高新區的制造業也開始向內陸地區轉移。
因此,整合現有資源要素,以三舊改造推動城市更新,建立公平高效可持續的城市發展更新模式,是廣東省實現城市產業轉型的必由之路。
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