生態工業園區的規劃和建設對其地區工業的發展、經濟的提高以及環境的保護具有重要的促進作用。在生態工業園區規劃建設中,必須認識到不足之處,并且根據規劃建設的原則,采用有效的規劃建設措施,保證生態工業園區規劃建設的合理性和有效性。
1、加強生態工業園區建設的管理
建立高效、完善的規劃實施的組織機構、管理體系來組織和管理,是規劃實施的基本保障。明確管理機構和管理職能,能夠避免部門之間因分工不明確產生的職能沖突和利益沖突。園區生態工業園區建設規劃實施的組織建設應包括橫向和縱向兩個方面,即明確橫向的市政府各部門之間的職能分工以及區政府與鎮政府的職能分工??梢猿闪Ⅰv區環保局、生態工業園區建設領導小組、生態工業園區建設領導小組辦公室等。
2、經濟政策
1)改善投資環境
加強投資環境建設,營造良好的對外開放形象,為投資者提供一流、規范的服務是進行招商引資的重要手段。包括創新招商引資機制、提升招商能力、綠色招商及延伸生態產業鏈相關政策支持等。
2)積極落實國家優惠政策
園區應在落實國家已有的產業政策,技術改造管理政策的基礎上,對生態建設項目的投資者,在基礎設施使用、土地、稅費征收以及項目審批方面給予適當的優惠和政策傾斜,為生態工業園區企業發展創造良好的發展空間和基礎條件。
3)增加融資渠道
在開發區生態工業園區建設的過程中,應該利用各種手段進行企業融資以及基礎設施建設,來解決資金供需之間的矛盾。
3、加強與政策法規和管理制度的結合
生態工業園區建設規劃的實施要與現行的政策法規和管理制度相協調。根據規劃的要求確立對市以下各級部門實行定量考核制度;編制和實施科學、合理、規范、針對性強的綜合考核指標體系和考核體系,并通過各種媒體定時將考核結果進行公布。
1)與現行環境管理制度相結合
生態工業園區建設規劃的實施要緊緊圍繞現行的環境管理制度,以現行的環境管理制度為依托,并與其進行有機的結合,二者相互促進,共同發展。環境管理制度在規劃的實施過程中得以健全和完善,而生態工業園區建設規劃在環境管理制度的支持下得以實施。
2)加強執法力度
應在國家的相關法律、法規實施和執行來保障開發區生態工業的發展。開發區必須將生態工業建設納入本區國民經濟與社會發展計劃;確立本區生態工業的跨部門綜合決策與管理機制;確立本區生態工業的管理制度和各種政策手段;明確本區各部門的管理范圍和職責權限;確立本區公眾參與的原則。