廣東省三舊改造模式的城市更新思想

來源：建筑設計 瀏覽：- 發布日期：2020-10-07 08:47:06

廣東省三舊改造的城市更新模式體現了新的思想，城市更新發展規劃在強制指標確定與功能引導方面，要結合法定規劃體系，城市更新規劃要建立統一完善的制度標準，城市更新規劃編制要為建立控規動態更新機制提供數據技術支持，城市更新規劃要建立科學高效的規劃報批程序。

編制三舊改造規劃內容要實現與現行規劃體系合理對接，維護現有法定規劃的權威性。產業準入等宏觀控制層面與法定規劃保持高度一致，結合三舊改造年度計劃，將強制指標分解到改造單元中，保持編制單元內部指標的總體平衡。

通過三舊改造完成對城市更新地段的現狀調研，使規劃管理人員能夠充分把握現有控規編制單元建設狀況，使城市規劃可以通過控規進行反饋追蹤，建立與城鎮對應的控規單元動態更新機制。

通過城市更新規劃制度建設，建立適應不同環境特點，不同發展要求的，內容完整、結構清晰的規劃體系，實現不同規劃平臺之間的有序對接，促進資源要素的合理流動與優化配置，改變以往各自為政，重復更新的混亂局面，進而推動城鎮建設的集約化發展。

過于簡單的報批程序會導致權利腐敗，過于繁瑣的報批程序導致規劃工作滯后于城市建設，三舊改造規劃應實行多元協作，簡約高效的規劃報批體制，擴大參與群體，將地方政府管理部門等不同審批主體納入統一的參與平臺，提高規劃審批的科學性，確定三舊改造中公共空間的功能構成及規模比例，需引進先進的計量工具，進行綜合分析與系統論證。

總之，三舊改造是廣東省政府基于土地資源困境的發展要求，通過更新改造推動城鎮化發展。三舊改造充分揭示了新形勢下珠三角地區城市更新的基本特點，在規劃體制創新，城市功能更新，更新制度建設等方面做出了一系列積極有益的探索，對我國內地城市發展具有重要的借鑒意義。