城市生態(tài)下工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的策略

來源：建筑設(shè)計(jì) 瀏覽：- 發(fā)布日期：2021-08-21 09:03:44

生態(tài)備受人們的關(guān)注，緊系城市的可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)今時(shí)代的主流課題。筆者有多年生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地提出了以下幾種城市生態(tài)下工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的策略，以供參考和借鑒。

1、重視生態(tài)建設(shè)

工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)城市生態(tài)的影響是多元的。在以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃更多的是關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長，忽視了城市生態(tài)的保護(hù)。對(duì)此，應(yīng)采取治理與防護(hù)兩手抓的策略，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)兩方面的價(jià)值！具體而言，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃要設(shè)計(jì)生物通道，充分借助既有的環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，用高連通性彌補(bǔ)面積上的缺失，保護(hù)完整的動(dòng)植物生態(tài)系統(tǒng)，為其提供可生存棲息的空間。對(duì)已經(jīng)被破壞的生態(tài)部分，要借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，重新修復(fù)相關(guān)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)有選擇性地進(jìn)行遷徙，還原城市自然生態(tài)，進(jìn)而創(chuàng)造長遠(yuǎn)的效益。另外，城市生態(tài)下的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃還應(yīng)加強(qiáng)外圍防護(hù)帶的建設(shè)，如植樹造林、開引河渠等，將之與城市生活有效的隔離開來，降低工業(yè)生產(chǎn)造成的噪聲、空氣等污染。園區(qū)內(nèi)要按要求進(jìn)行綠化建設(shè)，合理分配相關(guān)資源、資金等，引入一些有利于生態(tài)環(huán)境的植被，如樟子松、槐樹、泡桐等，突出區(qū)域人文特色。重建城市生態(tài)是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，需要長久的堅(jiān)持下去，并納入工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃體系中。

2、轉(zhuǎn)變發(fā)展思想

思想是行為的先導(dǎo)，其認(rèn)知層次直接決定了行為的成敗。從某種意義上說，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃是對(duì)工業(yè)園區(qū)發(fā)展思想的集中呈現(xiàn)，為后續(xù)工作實(shí)踐提供了重要的指導(dǎo)作用。因此，城市生態(tài)下的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，必須要重視融入和體現(xiàn)生態(tài)理念，建立工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及自然的和諧關(guān)系，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的綜合發(fā)展。經(jīng)事實(shí)論證，觀念滯后是限制生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要因素！例如部分工業(yè)企業(yè)對(duì)再生資源的認(rèn)知存在偏差，擔(dān)心循環(huán)利用會(huì)造成產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)，進(jìn)而影響自身的品牌形象。從消費(fèi)者的角度講，工業(yè)企業(yè)的這一行為并無可厚非，同時(shí)是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要體現(xiàn)，因而值得提倡。但值得注意的是，雖然工業(yè)企業(yè)的落腳點(diǎn)是好的，但從長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略層次看，這是對(duì)城市生態(tài)的輕視，缺乏對(duì)整個(gè)人類社會(huì)發(fā)展格局的思考。此外，從理性科學(xué)的角度講，這一認(rèn)識(shí)是完全錯(cuò)誤的。對(duì)此，國家政府部門應(yīng)加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)，廣泛宣傳生態(tài)觀念，致力于轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊恼J(rèn)知偏差，樹立全民良好的生態(tài)價(jià)值觀，強(qiáng)化其社會(huì)職責(zé)，進(jìn)而夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。此外，政府相關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)行為的監(jiān)管，督促其做好污染防治的相關(guān)工作，在過硬的產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

產(chǎn)業(yè)布局是工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，不僅具有十分巨大的生態(tài)價(jià)值，還有利于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，是提高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的重要途徑。在此過程中，政府應(yīng)組織各行業(yè)的專家對(duì)城市區(qū)域生態(tài)進(jìn)行綜合分析，了解不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)及其對(duì)城市生態(tài)的影響，充分利用地域優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，最大限度降低對(duì)城市生態(tài)的不良影響。通過對(duì)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的重新調(diào)整和優(yōu)化，大大提升資源利用率，降低有關(guān)企業(yè)的治污成本，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，還要注重先進(jìn)科技的引入，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)各工業(yè)企業(yè)聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)，并與城市生態(tài)有機(jī)地融合在一起，積極推廣和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，盡可能降低生產(chǎn)污染，將先污染后治理的惡性現(xiàn)象抵制在外！總之，應(yīng)在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，嚴(yán)格控制建設(shè)用地的面積，將生態(tài)價(jià)值參數(shù)低的土地利用類型轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)價(jià)值參數(shù)高的土地。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，要求工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作者要具有全局觀念，充分了解各行業(yè)生產(chǎn)工藝的原理及特點(diǎn)，借此合理分配企業(yè)建設(shè)土地資源，在環(huán)境承載能力的范圍內(nèi)加快工業(yè)行業(yè)的發(fā)展。

4、完善政策體系

城市生態(tài)下的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略部署的要求，其作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要在完善的政策體系指導(dǎo)和支持下有序開展。目前，我國有關(guān)法律條文規(guī)定包括《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》等，要求充分利用和保護(hù)林地。以此為依據(jù)，各地各級(jí)政府應(yīng)積極履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的政策方針，嚴(yán)格監(jiān)察工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)事宜，關(guān)注城市生態(tài)建設(shè)，科學(xué)評(píng)價(jià)有關(guān)工作的可行性，兼顧經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展，及時(shí)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略思想、糾正錯(cuò)誤規(guī)劃，努力為廣大居民創(chuàng)造健康的生活環(huán)境。此外，各地政府還應(yīng)堅(jiān)持國家政策方針的宏觀指導(dǎo)，理性評(píng)估現(xiàn)有的資源環(huán)境，結(jié)合城市生態(tài)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)相關(guān)工作的指導(dǎo)和支持力度，大力宣傳可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)，提高企業(yè)的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)其開展創(chuàng)新優(yōu)化活動(dòng)。完善的政策體系對(duì)保障工業(yè)園區(qū)生態(tài)發(fā)展具有十分重要的作用，相關(guān)人員需要在不斷的建設(shè)實(shí)踐中摸索改進(jìn)和補(bǔ)充，并制定詳細(xì)的實(shí)施條例及規(guī)則，督導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)有效落實(shí)。

5、布局功能空間

工業(yè)園區(qū)作為城市的重要構(gòu)成部件，其發(fā)展規(guī)劃的初衷在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益最大化。在整個(gè)生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)中，各企業(yè)自成一體，同時(shí)彼此間又相互聯(lián)系，具有不同的功能定位！在發(fā)展城市生態(tài)工業(yè)園的背景下，相關(guān)人員必須高度重視“綠色招商”理念，即在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，對(duì)項(xiàng)目予以篩選，限制污染企業(yè)入園，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。合理布局功能空間是工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)課題，要求各相關(guān)企業(yè)共同參與，但就企業(yè)自身來講，應(yīng)強(qiáng)調(diào)內(nèi)部綠化環(huán)境的建設(shè)，尊重原有的地形地貌，合理分配、利用每項(xiàng)自然景觀資源，形成景觀制高點(diǎn)和視線焦點(diǎn)，體現(xiàn)獨(dú)有的生態(tài)趣味。同時(shí)，重新審視廠區(qū)內(nèi)功能布局，在不影響生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，合理選擇綠植位置，最大限度利用有限的土地資源，講求循序漸進(jìn)，以小積大、以少積多，進(jìn)而構(gòu)建廠區(qū)內(nèi)部良好的生態(tài)環(huán)境。此外，工業(yè)園區(qū)企業(yè)還應(yīng)理性分析自身的工藝流程，借此組織內(nèi)部的交通建設(shè)，與工業(yè)園區(qū)主干道進(jìn)行有機(jī)銜接，提高運(yùn)輸效率，減少污染。另外，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃主管部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真考察內(nèi)部企業(yè)的構(gòu)成，將不同類型、屬性的企業(yè)進(jìn)行集中分配，形成產(chǎn)業(yè)集群，以便于其彼此間資源、信息共享，促進(jìn)資源循環(huán)利用，同時(shí)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的效益，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

6、加強(qiáng)人才建設(shè)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才是推動(dòng)各行各業(yè)發(fā)展的核心力量，亦是城市生態(tài)建設(shè)不可或缺的要素之一。城市生態(tài)下工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，依賴于先進(jìn)生產(chǎn)工藝和信息技術(shù)，而這些要素作用的發(fā)揮又依賴于人才支持！因此，工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃中必須要納入人才建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，借此將之推向一個(gè)新的高潮，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的保障基礎(chǔ)。具體而言，一方面，工業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部員工的培訓(xùn)工作，傳達(dá)時(shí)下最先進(jìn)的發(fā)展理念，明確城市生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，及時(shí)更新其技術(shù)技能，提高其創(chuàng)新能力的素質(zhì)，分享業(yè)界成功經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)其成為生態(tài)工業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)定期開展創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，以構(gòu)建城市工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為主題，了解各崗位的優(yōu)化空間，從每一個(gè)細(xì)節(jié)入手，積極采納員工的建議或意見，降低資源損耗和環(huán)境污染，打造企業(yè)內(nèi)部小生態(tài)，進(jìn)而為城市大生態(tài)注入活力。此外，工業(yè)企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)與高校的合作，積極主動(dòng)參與和教育相關(guān)的事宜，協(xié)同調(diào)整專業(yè)課程建設(shè)，將城市生態(tài)納入到必修內(nèi)容中，注重學(xué)生的生態(tài)意識(shí)培育。在此過程中，學(xué)校可充分利用校企合作的優(yōu)勢(shì)，組織學(xué)生定期深入企業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行調(diào)查學(xué)習(xí)，了解當(dāng)前的工業(yè)行業(yè)動(dòng)態(tài)，激發(fā)其保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，督導(dǎo)其為之不懈努力。