施工圖審查是施工圖設計文件審查的簡稱,是建設主管部門認定的施工圖審查機構按照有關法律、法規,對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行的審查。為此,需要清晰地了解施工圖審查管理業務需求,對相關管理系統功能進行不斷優化,確保施工圖審查管理系統能夠在提升工程總體建設質量中發揮出重要作用。
1、國家法律政策法規
對于與施工圖設計相關的國家法律、政策法規、審批文件和建設標準,須審查建設主管部門對該工程的建設、規劃、抗震、消防、人防等有效審批文件中的主要技術指標,在施工圖設計文件中的落實情況。如結構專業在超限工程審查時,應當檢查設計文件是否執行了抗震設防專項審查意見。
2、地方標準、地方法規
施工圖審查內容在不少地區已逐步向建筑節能、綠色環保、隔震減震、裝配式建筑、無障礙設施、充電樁設施等方面延伸擴展,推動和落實政府可持續發展相應產業政策已成為部分地區審查工作的內容之一。在當前大力優化營商環境的大背景下,施工圖審查應以聚焦整體安全的內容為主,而落實產業政策等內容不應放入施工圖審查內容中。對于不屬于消防安全、結構安全和公眾安全的審查內容,建議當地建設主管部門可采取政府購買服務的方式進行專項審查。
3、設計方案要符合國家規范
建筑項目的施工設計方案必須要依照國家的相關標準規范執行,這需要做好以下3個方面的工作:
1)施工圖要確保設計合理性,并符合國家相關標準。對于項目施工設計中存在的安全隱患,項目管理人員及設計人員必須對其進行全面考慮,在設計方面做好細節處理,最大限度地避免安全隱患發生。
2)在高層建筑的設計中要合理設置安全通道,便于遇到緊急狀況疏散人流。
3)建筑施工圖設計中必須合理設計消防通道以及防火門。
4、強化建筑行業與市場的監督管理機制
如2017年7月17日,住房城鄉建設部辦公廳發布《關于征求工程建設標準體制改革方案(征求意見稿)意見的函》(建辦標函[2017]496號),在征求意見稿中提出要建立以工程建設技術法規為統領、標準為配套、合規性判定為補充的技術支撐保障新模式,積極培育發展團體和企業標準。這充分表明著,國家正在強化、推動行業與市場對于建筑活動的監督管理機制。因此,從上述政策轉變過程能夠發現,國家整體行政機制在發生著重大轉變。而全面取消施工圖審查制度,推行告知承諾審批,符合國家“精簡審批環節”“改善營商環境”“放管服”和“簡政放權”的行政審批制度改革政策方針,是未來國家可能在工程建設管理工作中作出的重要行政機制轉變。
5、施工圖審查軟件
為充分應用計算機網絡和通信等現代化技術手段,促進建設單位施工圖審查工作的規范化管理,提高審查工作效率,并最終實現異地同步、一體化、無紙化辦公的切實需求,可在充分吸收、借鑒同行業先進軟件理念及設計流程的基礎上,根據實際工作需要設計開發建設工程施工圖審查管理系統。