推進及加強城鎮老舊小區改造,可以改善老百姓生活環境、提高生活質量、構建和諧社區。國務院辦公廳2020年發布了《關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見》,其中明確城鎮老舊小區可以分為基礎類、完善類、提升類三類進行改造。
1、基礎類
為滿足居民安全需要和基本生活需求的內容,主要是市政配套基礎設施改造提升以及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。
由于城鎮老舊小區建成年代較早,居住區道路交通組織難以滿足城市更新的可持續發展要求。在改造設計中合理拓寬道路,形成片區內的道路微循環。盡可能完成散居小區的封閉,以便后期社區管理工作的開展。同時老舊小區中道路的排水及高差等硬件條件都存在較大的問題,地下管線和小區道路的新增、翻修,清理、修建化糞池,實施雨污分流,保證排水通暢為改造的具體手法。做到交通組織流暢,路面平整排水暢通,道路鋪裝完整清爽,盡可能滿足無障礙通行的要求,更好地完成老舊小區的“適老化”改造。
建筑頂層防滲漏功能的退化,住宅立面管道的破損、堵塞,雨污水混流,是老舊小區建筑的常見問題。通過新增或更換雨、污水管,屋面面層和天溝的新作或修補可以有效的達到改造效果。
2、完善類
為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內容,主要是環境及配套設施改造建設、小區內建筑節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。
老舊小區普遍存在著違規搭建建筑,隨意破墻開門,胡亂停放機動車和非機動車輛,更有毀綠種菜等現象,已成為一塊“牛皮癬”影響城市形象,一些居民沒有得到規劃許可,私自在小區主干道兩側違章搭建亭棚,隨意破院墻開門,影響整個小區交通環線完整性,破壞了綠化種植結構。使小區失去了生機,多了些衛生死角。機動車、非機動車的無秩序停放,隨意侵占了公共空間,造成了交通的擁堵。很多房屋外墻涂料年久失修已被風化起殼,立面瓷磚脫膠掉落,樓道墻面到處亂貼亂畫,樓梯扶手油漆脫落銹蝕斑駁,缺少公共照明。在改造設計中可以新增非機動車棚或者改建、擴建、整修現狀非機動車棚,使小區居民的非機動車停放需求得到滿足。合理規劃機動車庫(位)使用秩序,將部分現狀宅間綠地改為機動車停車位,劃設交通標線,形成停車場。建筑進行墻面粉刷,防盜窗、晾衣架、雨篷以及空調外罩的更換。完善樓宇安全系統,修繕、添置單元防盜門。增加符合城市垃圾分類要求的標準化垃圾桶,保障小區居民生活垃圾傾倒和堆放。增加、規范文化宣傳欄,增設平面及方位導視標牌,以便居民了解小區的方位布局;增設黨建宣傳欄及文明公約牌等設施,在景觀表現上做到美觀合理。以上的改造手法都可以作為單獨模塊,在實施過程中可根據各個小區的實際情況和居民提出的訴求,做套餐化方案,能夠更加因地制宜,按需制定改造內容。
3、提升類
為豐富社區服務供給、提升居民生活品質、立足小區及周邊實際條件積極推進的內容,主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造等。
通過設計景觀節點和對植物的梳理補種提升小區的形象與品質,根據居民的現狀生活習慣,相應增加休憩區,造花園式共享空間。并且合理利用濱河空間,實施特色健康步道。增加鄰里中心,完善學校、衛生院、菜場等公共區域的交通組織和配套設施,實現社區、街道公共空間中的服務設施共享共建,完善15分鐘生活圈。